为什么天然橡胶必须保留在欧盟的反森林砍伐法中

R欧盟反森林砍伐法的完整“强大地球”报告的负责人

为什么天然橡胶必须保留在欧盟的反森林砍伐法中

强大的地球深切关注天然橡胶被排除在欧盟委员会即将出台的反森林砍伐法律之外,该法律旨在解决欧盟驱动的森林砍伐和生态系统损失问题。欧盟委员会拟议的新供应链反砍伐法将于2021年12月发布,适用于关键森林和生态系统风险商品(FERCs)清单——直到最近,人们还预计该清单将涵盖关键的已知森林风险大宗商品[1],包括天然橡胶。

然而,泄露影响评估[2]显示橡胶被排除在欧盟新法律涵盖的最新商品清单之外。相反,泄露的影响评估显示,欧盟法律将只适用于牛肉、棕榈油、大豆、木材、可可和咖啡。

我们认为,这将是一个重大的遗漏,是打击森林砍伐、生物多样性丧失和气候变化的巨大挫折。该简报阐述了为什么不将橡胶纳入新法律将在未来十年对东南亚、西非和其他地区的数百万公顷热带森林、生态系统和栖息地造成严重和重大威胁的原因。

橡胶栅栏造成了大规模的森林砍伐

自2000年以来,通过市场需求的繁荣,橡胶产量的快速扩张,对数百万公顷的雨林和野生动物栖息地以及数百名当地和土着社区的人权产生了巨大的影响。

最近学习发现在2003年至2017年期间,东南亚和撒哈拉以南非洲有超过500万公顷的热带森林被砍伐,用于种植橡胶。[3]同样的,一个2018研究[4]对于欧洲委员会占东南亚的大约300万公顷的森林损失 - 包括柬埔寨,印度尼西亚,老挝,缅甸和越南 - 直接以自2000年以来的增加。[5]例如,在柬埔寨,2001-2015年间,超过50万公顷的热带森林被砍伐并被橡胶树取代,占柬埔寨森林总损失的23%。[6]

为了突出橡胶膨胀管理不善的破坏性影响,一些组织像绿色和平全球见证奥克兰研究所强大的地球有记录的令人痛心的证据表明,在许多热带国家,广泛的森林砍伐、强迫驱逐、非法砍伐、生计遭到破坏、骚扰、侵犯人权,以及与橡胶种植园扩张相关的生物多样性损失,包括柬埔寨,喀麦隆老挝、巴布新几内亚印度尼西亚

橡胶需求设定为2030到2030年的繁荣

大多数天然橡胶用于汽车轮胎(约占总量的70%),但橡胶的用途有数千种,从工程和工业应用,到靴子、床垫、避孕套和乳胶手套。在经历了近年来的低迷和新冠肺炎疫情导致的大幅收缩之后,全球对天然橡胶的需求将很快超过大流行前的水平[7]预计到2030年将增长三分之一。根据行业数据,国际橡胶研究小组(IRSG)的最新预测显示,到2030年,全球天然橡胶需求将增长33%,从2020年的1270万吨增至2030年的1690万吨。[8]同样,预计到2030年的十年间,全球天然橡胶消费量将增长28%。[9]

重大森林砍伐预测

令人担忧的是,学者们表示,随着橡胶需求的增长,预计将有数百万公顷的森林被砍伐,并警告称,生物多样性和主要物种将面临严重损失,包括许多濒临灭绝的两栖动物、鸟类、哺乳动物和爬行动物的灭绝风险增加。[10]

为了了解森林、生态系统和生物多样性受到的威胁的规模,专家们表示估计的2015年,为了满足到2024年不断增长的需求,需要增加430万至850万公顷的橡胶林,[11]2018年的行业估计发现,到2027年,需要增加250 - 390万公顷的土地面积来满足不断增长的需求。[12]

虽然对天然橡胶的额外需求大部分将流向蓬勃发展的中国和亚太市场,[13]欧盟的轮胎消费量仍然很高(去年欧洲工厂生产了约3.18亿辆汽车轮胎)[14]全球预测显示,到2030年的十年间,欧盟用于汽车轮胎的天然橡胶消费量将稳步增长12%,从2020年的74.2万吨增至2030年的83.4万吨。[15]

橡胶一直被认为是FERC

欧盟将橡胶从欧盟反森林砍伐法中删除的决定没有任何逻辑依据。东南亚和其他热带地区的橡胶生产迅速扩张早已被欧共体和其他关键行动者所确认[16]作为与森林砍伐和森林退化相关的七大欧盟农产品进口之一。

早在2013年,一个专业报告[17]对于进口森林森林的EC确定橡胶作为森林砍伐的重要贡献者,而EC的一个关键随访研究2018年[18]以及随后向欧盟议会提交的欧盟通讯报告2019年包括橡胶、棕榈油、肉类、牛肉、大豆、可可豆、咖啡、玉米和木材,这些都是进入欧盟的主要农产品,与森林砍伐和森林退化有关。[19]

最重要的是,欧洲议会通过了一项决议[20]在2020年10月22日的会议上,该委员会建议欧盟委员会起草一项法律提案,以解决进口森林砍伐问题,并指示欧委会,该提案应涵盖与森林砍伐、天然林退化以及自然生态系统转换和退化最常相关的所有商品。[21]值得注意的是,该决议指示欧共体,该法律涵盖的商品清单应"至少包括棕榈油、大豆、肉类、皮革、可可、咖啡、橡胶和玉米。”[22]

恢复橡胶到欧盟反森林砍伐法律

欧盟在全球轮胎和橡胶供应链中扮演着绝对核心的角色。普利司通、大陆、固特异、韩国、米其林、倍耐力、住友等全球十大轮胎和橡胶企业中,有七家的总部或主要轮胎工厂都设在欧洲。[23]到2030年,全球橡胶需求将激增三分之一,数百万公顷与橡胶相关的森林砍伐和富含碳的生态系统退化的威胁是真实的,也是极其紧迫的。这就是为什么我们敦促欧盟将橡胶恢复到欧盟的反森林砍伐法中,并敦促欧盟现在就采取行动,帮助将森林砍伐和侵犯人权的行为从全球橡胶供应链和消费者市场中赶出去。

点击这里阅读“强大的地球”关于欧盟反森林砍伐法的完整报告


[1]欧洲委员会(2019)委员会致欧洲议会、理事会、欧洲经济和社会委员会和区域委员会的信函,《加强欧盟保护和恢复世界森林行动》,2019年7月23日

[2]“欧盟防守砍伐法律漏洞脆弱的草原和湿地”,监护人,9月14日2021年9月14日,珍妮弗别德

[3]王M H(2020)将橡胶扩张与生物多样性保护协调起来,当代生物学30、3825-3832,2020年10月5日

[4]COWI (2018)加强欧盟反森林砍伐行动方案的可行性研究,最终报告, COWI A/S,丹麦

[5]COWI (2018)加强欧盟反森林砍伐行动方案的可行性研究,最终报告, COWI A/S,丹麦

[6]格罗根K等(2019)解开全球橡胶价格与柬埔寨热带森林砍伐之间的联系,自然植物,第五卷,2019年1月,47-53

[7]IRSG (2021)世界橡胶工业展望:回顾与展望,2021年7月,国际橡胶研究组:新加坡

[8]IRSG (2021)世界橡胶工业展望:回顾与展望,2021年7月,IRSG:新加坡

[9]IRSG (2021)世界橡胶工业展望:回顾与展望,2021年7月,IRSG:新加坡

[10]王M H(2020)将橡胶扩张与生物多样性保护协调起来,当代生物学30、3825-3832,2020年10月5日

[11]沃伦 - 托马斯e(2015)增加对天然橡胶的需求需要强大的可持续性倡议,以减轻对热带生物多样性的影响,保护信2015年7月/ 8月,8(4),230-241

[12]IRSG (2018)世界橡胶工业展望:回顾和展望到2027年,2018年6月,IRSG:新加坡

[13]IRSG (2021)世界橡胶工业展望:回顾与展望,2021年7月,IRSG:新加坡

[14]ETRMA (2020)欧洲轮胎工业事实和数字2020版,欧洲轮胎橡胶制造商协会(ETRMA):布鲁塞尔

[15]IRSG (2021)世界橡胶工业展望:回顾与展望,2021年7月,IRSG:新加坡

[16]看到:世界自然基金会(2021)不断变化的世界中的森林砍伐前沿、驱动因素和应对措施,世界自然基金会:腺,瑞士;WRI (2020)估算七种商品在与农业相关的森林砍伐中的作用:油棕、大豆、牛、木纤维、可可豆和橡胶,技术说明,2020年10月,世界资源研究所:美国华盛顿特区

[17]EC(2013.)欧盟消费对森林砍伐的影响:综合分析欧盟消费对森林砍伐的影响,最终报告,技术报告2013,063欧盟环境委员会:布鲁塞尔

[18]COWI (2018)加强欧盟反森林砍伐行动方案的可行性研究,最终报告, COWI A/S,丹麦

[19]欧洲委员会(2019)委员会致欧洲议会、理事会、欧洲经济和社会委员会和区域委员会的信函,《加强欧盟保护和恢复世界森林行动》,2019年7月23日

[20]欧洲议会于2020年10月22日通过决议,向委员会提出了关于一个欧盟法律框架的建议,以停止和扭转由欧盟推动的全球森林砍伐2020/2006(INL),请参阅:https://bit.ly/2YLl5pV

[21]欧洲议会于2020年10月22日通过决议,向委员会提出了关于一个欧盟法律框架的建议,以停止和扭转由欧盟推动的全球森林砍伐2020/2006(INL),请参阅:https://bit.ly/2YLl5pV

[22]欧洲议会于2020年10月22日通过决议,向委员会提出了关于一个欧盟法律框架的建议,以停止和扭转由欧盟推动的全球森林砍伐2020/2006(INL),请参阅:https://bit.ly/2YLl5pV

[23]ETRMA (2019)欧洲轮胎橡胶行业统计,2019年版,etrma:布鲁塞尔